Hỏi đáp

PPP là gì? thêm vốn theo hình thức đối tác công tư PPP

[Global This]

PPP là thuật ngữ khá mới lạ đối với những nhà thêm vốn hiện nay. Pháp luật hiện nay quy định về PPP như thế nào? Cùng tìm hiểu biết với GiaiNgo qua bài viết dưới đây!

Nền kinh tế thị trường của VN đang ngày càng phát triển. những hình thức thêm vốn được tăng thêm nhiều hơn. Trong đó với PPP. Vậy PPP là gì? Ưu, nhược điểm của hình thức này ra sao? Cùng tìm hiểu biết những vấn đề trên qua bài viết sau của GiaiNgo

PPP là gì? PPP là viết tắt của từ gì?

PPP là hình thức thêm vốn được thực hiện trên cơ sở hợp đồng giữa cơ quan nhà nước với thẩm quyền và nhà thêm vốn, doanh nghiệp dự án để thực hiện, quản lý, vận hành dự án kết cấu hạ tầng, cung cấp dịch vụ công.

PPP là viết tắt của từ Public – Private Partnership. PPP với nghĩa là thêm vốn theo hình thức đối tác công tư

ppp la gi

Một số khái niệm liên quan PPP là gì?

Mô hình PPP là gì?

Mô hình PPP là việc Nhà nước và Nhà thêm vốn cùng phối hợp thực hiện dự án phát triển kết cấu hạ tầng, cung cấp dịch vụ công. Dựa trên cơ sở hợp đồng dự án, kết hợp được những điểm mạnh của cả hai khu vực này.

Hiện nay, việc thực hiện mô hình PPP đang còn khá mới mẻ đối với VN.

Dự án PPP là gì?

Dự án PPP là dự án mà Nhà nước nhượng quyền cho nhà thêm vốn, doanh nghiệp dự án PPP để thực hiện theo quy định của Luật thêm vốn theo phương thức đối tác công tư.

GDP PPP là gì?

GDP PPP là chỉ số để tính tỷ giá hối đoái giữa đơn vị tiền tệ của hai nước. Trong đó GDP sử dụng để chỉ tổng sản phẩm quốc nội hay nội địa. Còn PPP là sức mua tương đương.

Bất cứ một khoản thu nhập tiền tệ nào cũng đều phải xem xét trong mối quan hệ với số lượng hàng hóa và dịch vụ mà nó với thể mua tại địa phương đó. Vì cùng một lượng hàng hóa nhưng giá trị sẽ với sự khác nhau ở những quốc gia mà nó được bày bán.

Doanh nghiệp dự án PPP là gì?

Doanh nghiệp dự án PPP là doanh nghiệp do nhà thêm vốn thành lập với mục đích duy nhất để ký kết và thực hiện hợp đồng dự án PPP.

Hợp đồng PPP là gì?

Hợp đồng PPP là thỏa thuận bằng văn bản giữa cơ quan ký kết hợp đồng và nhà thêm vốn. Theo đó một phần hoặc toàn bộ làm việc sẽ được chuyển giao cho khu vực tư nhân thực hiện với sự tư vấn của Nhà nước.

ppp la gi

những hình thức thực hiện mô hình PPP

những hình thức thực hiện mô hình PPP bao gồm:

  • Hợp đồng Xây dựng – Kinh doanh – Chuyển giao gọi tắt là hợp đồng BOT
  • Hợp đồng Xây dựng – Chuyển giao – Kinh doanh gọi tắt là hợp đồng BTO
  • Hợp đồng Xây dựng – Sở hữu – Kinh doanh gọi tắt là hợp đồng BOO
  • Hợp đồng Xây dựng – Chuyển giao – Thuê dịch vụ sau đây gọi tắt là hợp đồng BTL
  • Hợp đồng Xây dựng – Thuê dịch vụ – Chuyển giao là hợp đồng BLT
  • Hợp đồng Kinh doanh – Quản lý gọi tắt là hợp đồng O&M
  • Ngoài ra, còn với hợp đồng hỗn hợp theo quy định tại khoản 3 Điều 45 Luật thêm vốn 2020.

ppp la gi

Ưu điểm, nhược điểm của PPP là gì?

Ưu điểm của PPP là gì?

  • PPP đảm bảo cho cả hai bên trong hợp đồng là Nhà nước và nhà thêm vốn cùng với lợi. Theo đó, Nhà nước luôn đặt mục tiêu cung cấp dịch vụ công với hiệu quả tối ưu nhất. Ngược lại, nhà thêm vốn cũng tìm cách thêm vốn vốn thấp nhất nhưng vẫn đạt được ý muốn nguồn thu lợi nhuận cao nhất.
  • Rủi ro của hai bên đều đẩy tới mức thấp nhất.

Nhược điểm của PPP là gì?

  • Về việc thu phí dự án theo hình thức PPP còn nhiều bất cập.
  • Nhiều nhà thêm vốn chưa nắm rõ về những quyền và nghĩa vụ của mình trong mô hình thêm vốn PPP.
  • Hầu hết những công trình hiện nay ko đạt được ý muốn được yêu cầu về tiến độ cũng như chất lượng thi công.
  • Yếu tố thu hút những vốn thêm vốn nước ngoài còn kém, chưa phát huy được hết tiềm năng dự án.

ppp la gi

Nhà nước khuyến khích việc thực hiện thêm vốn theo hình thức PPP trong những lĩnh vực nào?

  1. Giao thông vận tải
  2. Lưới điện, nhà máy điện
  3. Lĩnh vực thủy lợi; cung cấp nước sạch, thoát nước và xử lý nước thải; xử lý chất thải: quy mô dự án với tổng mức thêm vốn từ 200 tỷ đồng trở lên.
  4. Y tế
  5. Giáo dục – đào tạo
  6. Hạ tầng kỹ thuật thông tin

ppp la gi

Những lợi thế của mô hình PPP là gì?

  • Nó thúc đẩy, cải thiện mạnh mẽ việc nâng cấp cơ sở hạ tầng trong nước
  • Đặt ra mục tiêu cung cấp dịch vụ tốt nhất tới cho người dân tạo dựng mối quan hệ cùng đồng chặt chẽ.
  • Kích thích tăng nhu cầu phát triển kinh tế trong nước.
  • năng lực tiếp cận những kỹ thuật xây dựng và kỹ thuật quản lý mới cao.
  • Giảm gánh nặng về kinh phí thiết kế và xây dựng cho nhà thêm vốn và cả Nhà nước

Những nan giải, vướng mắc trong quá trình thực hiện thêm vốn theo PPP ở nước ta?

Hiện nay, những văn bản quy phạm pháp luật quy định về thực hiện thêm vốn theo PPP chỉ mới ngừng lại ở mức Nghị định của Chính phủ. Do đó mà hành lang pháp lý về hoạt động này vẫn còn phụ thuộc vào những luật chuyên ngành khác. Chẳng hạn như: Luật Doanh nghiệp, Luật Đấu thầu, Luật thêm vốn công,…

Bộ máy đầu mối, nhân sự thực hiện PPP tại những bộ, ngành, địa phương chưa được rõ ràng, phần lớn là kiêm nhiệm và năng lực chưa đạt được ý muốn yêu cầu;

những dự án theo hình thức PPP thường với quy mô lớn nên việc hoàn thành cũng như quy trình duyệt hồ sơ phải qua nhiều bước. Trong lúc đó quy định về thủ tục thêm vốn ở từng bước lại yêu cầu phải xin ý kiến nhiều cơ quan, đơn vị với liên quan trước lúc tổng hợp và thẩm định trình cấp với thẩm quyền phê duyệt. Từ đó làm ảnh hưởng tới tiến độ thực hiện dự án.

ppp la gi

Hi vọng với những dòng chia sẻ ngắn gọn vừa rồi đã giúp cho du khách đọc trong việc tìm hiểu biết ppp là gì. Hãy theo dõi GiaiNgo để biết thêm nhiều kiến thức bổ ích nhé!

Nguồn : Tổng hợp

Related Articles

Trả lời

Email của bạn sẽ không được hiển thị công khai. Các trường bắt buộc được đánh dấu *

Back to top button